浅谈私募基金公司注册面临的政策难题

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2021年1月8日，中国证监会就发布《关于加强私募投资基金监管的若干规定》，引起大家关注的是第三条第二项规定，私募管理人应当在名称中标明“私募基金”“私募基金管理”“创业投资”字样，并在经营范围中标明“私募投资基金管理”“私募证券投资基金管理”“私募股权投资基金管理”“创业投资基金管理”等体现受托管理私募基金特点的字样。

早在去年9月份，证监会就开始对上述规定征求意见，其中不仅对私募管理人的名称、经营范围作出规定，还要求私募不能异地经营，注册地和办公地必须在同一省、计划单列市内。受到波及的有4000多家异地经营、2万多家名称和经营范围不符合要求的私募管理人，于是新规甫一发出就在业界引起热议：工商注册难、变更难、迁址难……一系列问题摆在大家面前。

而在今年1月初下发的正式稿里，删除了异地经营的禁止条款，对名称和经营范围的规定也实行了“新老划断”，已存续的私募管理人终于不用搬家、不用改名字和经营范围了，大家也算松了一口气。

然而，对于想要进入私募行业的人来说，这个准入门槛似乎更高了，工商经营范围不是想变就变的，如果证监会和工商部门没有达成一致意见，后续根本没法操作，各地基金小镇也都在积极观望，等待后续通知。

新规落地过程中，Zui悲剧的是按照之前私募管理人登记要求，已经完成工商注册的公司，和那些已经向中国基金业协会提交登记申请，正在办理中的公司，新规中并没有说他们也可以“新老划断”！根据中国证监会《关于加强私募投资基金监管的若干规定》第三条规定，管理人名称中应标明“私募基金”“私募基金管理”“创业投资”字样，经营范围中应标明“私募投资基金管理”“私募证券投资基金管理”“私募股权投资基金管理”“创业投资基金管理”等体现受托管理私募基金特点的字样，贵机构名称或经营范围不符合上述要求，请整改后再提交。

这意味着新申请私募基金管理人登记的机构需要按照新规的要求来整改，但是多个地方的工商局仍然岿然不动，无法变更。

但是，虽然总局发了通知，有私募人士反应工商局仍然不能注册。一方面，前两年受到P2P暴雷的影响，私募机构注册受限，多地已经暂停了投资类公司注册，此次是否能放开仍不得而知；另一方面，公司名称里加私募字样，涉及国民行业规范标准的修改，本身是一个很复杂的程序，什么时候能完全落地执行尚需观望。

随着私募基金行业在快速发展同时，各类监管政策也在逐步下发，但是也伴随着各种乱象，通过行政监管和自律管理的相结合，私募基金行业的监管力度正在不断强化，向着金融机构的监管标准推进，未来或许会有更多规范私募发展的新规出台，私募基金将面临更加严格的监管氛围，合规运营、稳健发展才是长远之道。